第十三次大事記

班級：政二Ｂ
姓名：李家荃
學號：06114256

標題：

蔡總統：養豬戶若無廚餘蒸煮設備 補助轉用飼料

來源：中央社

https://www.cna.com.tw/news/aipl/201812220099.aspx

內文：

（中央社記者江俊亮雲林縣22日電）中國大陸非洲豬瘟疫情日趨嚴峻，總統蔡英文今天與雲林縣養豬業者座談後表示，有些小型養豬戶沒高溫蒸煮廚餘設備，政府將補助轉用飼料，確保阻絕疫情發生。

行政院農業委員會代理主任委員陳吉仲說，目前全國有2045場廚餘養豬場，經清查至少有67場沒廚餘蒸煮設備，農委會將優先輔導，全部轉為飼料餵豬。

蔡總統上午展開「非洲豬瘟防疫視導行程」，由陳吉仲、雲林縣長李進勇陪同視察雲林虎尾鎮廚餘高溫蒸煮廠，隨後與養豬業者閉門座談。

座談會後，蔡總統向媒體表示，非洲豬瘟防疫已進入全國總動員，重點是要將非洲豬瘟阻絕在境外，境內做更好的防範。

蔡總統說，廚餘高溫蒸煮是境內防疫最重要的事，養豬廚餘須在攝氏90度以上高溫蒸煮一小時，讓病菌完全消滅，才能確保廚餘養豬安全。

蔡總統表示，養豬戶憂心蒸煮設備未能完整普及，建議未使用標準蒸煮設備的小型養豬戶，由政府補助轉用飼料，降低疫病傳染風險。

蔡總統說，不少養豬業者表達希望最終走向飼料養豬，但政府考慮產業現狀，廚餘要如何做更有效運用，產業要如何升級轉型，都是很大的任務，目前當務之急是如何有效阻絕疫病發生。

陳吉仲會後受訪表示，農委會將在最短時間內，讓沒廚餘蒸煮廠或不符規定的廚餘養豬戶使用飼料餵豬。

他說，廚餘未經蒸煮依法不能用於餵豬，政府除嚴格執法，如果業者無法配合，農委會將輔導轉型；養豬戶如果因此離開養豬產業，政府會有完整補助政策。

非洲豬瘟是豬傳染性的病毒性疾病，以侵犯體內吞噬細胞－單核細胞系列（macrophages-monocyte series）細胞為主，並產生甚急性、急性到亞急性及慢性臨床症狀，典型特徵是皮膚潮紅及廣泛性內臟器官出血，急性型死亡率100%。（編輯：李明宗）1071222

心得評論
在最近炒得沸沸揚揚的非洲豬瘟問題中，主要都將目光聚焦在對外門戶的防護，阻止中國可能的豬瘟病毒入侵，但在這則報導中我們可以看到的是另一部份，是在我國境內所做的阻斷防疫，利用高溫蒸煮的方式來使得廚餘中的病毒被消除，進而達到防疫的效果。
但是為了達到阻絕疫病發生的目的，我們必須讓所有為達核可標準的養豬業者輔導更新設備或是改用飼料，這都是目前的必要之急。
台灣自1997年爆發豬隻口蹄疫情之後，即將在2020年脫離口蹄疫疫區名單，就僅僅剩下這麼一哩路，台灣豬總算能再度向外出口，千萬不能再因為你我之間私心所攜帶的境外肉品而造成感染，這將使得過去歷經幾十年的台灣養豬產業的再建設付之一炬。
保護台灣豬，就從你我做起。

第十一次大事記

系級：政二B 學號：06114256
姓名：李家荃 標題： 建築節能不必等夏天 建研所教你秋冬就可開始準備
來源：環境資訊中心記者 陳文姿報導
https://e-info.org.tw/node/215221
內文：
夏天天氣熱，節電成為大眾關心的焦點，但說到建築的節能，涉及空調、整修，秋冬之際就可提早準備。內政部建築研究所承接公有建築節能改善的經驗，發現從中央空調著手，四到五年就可以從節電中回本，醫院甚至可以在二年內回本。

但民眾關心的居家建築節能該怎麼做？台灣建築如何透過能源揭露、新技術的引入讓建築的節能更上一層樓？本報專訪內政部建築研究所所長、曾任內政部營建署副署長的王榮進來看這個常被忽視的課題。

辦公室節能從空調下手 住家從電器節能更快
節能講的是對症下藥。王榮進指出，空調占辦公建築耗能的50%，最有效的方式就從中央空調著手。但對民眾來說，空調僅占20%、照明30%，冰箱、電視等家電占50%，從省能設備改善會最更直接。

他表示，夏天冷氣耗電多，從建築外殼，例如窗戶、遮陽改善都可以間接減少空調的使用。但是，公寓、大樓的外牆都屬公共設施，除非趁著整棟建築拉皮（外牆整修）一起加強隔熱，不然更改建築設計並不容易。最簡單的方式是內遮陽（如窗簾）。外遮陽（如遮陽板）效果會更好，但成本相對較高。

在大樓部分，以建築研究所長期協助公有辦公室、機關、學校進行節能改善的經驗，王榮進說，效果最好方式的是改善空調，平均4~5年就可以從省下的電費中回本。在空調幾乎毫不間斷的醫院更快，大約2年回本，是很值得的投資。

用資訊公開鼓勵節能 2020年起揭露建築耗能
由於現有法規很難溯及過往，強制規範既有建築的改善，因此，國外常使用的政策是透過建築節能的資訊揭露，讓節能效果不好的建築逐漸被市場淘汰。在國內，今年10月行政院核定施行的「溫室氣體排放管制行動方案」也有類似規定，建築部門將於2020年完成並施行建築物外殼耗能的資訊透明機制。

20171022 建築節能專題
西雅圖建築能源地圖。顏色代表能源之星（energy star）建築耗能等級，點選圓點即有建築及耗能資料。
王榮進解釋，國內現有的《建築技術規則》已規定申請建築執照時應符合的建築外殼耗能基準，這是國家規範的最低標準，但過去這些資訊未公開。未來那些建築、那些資訊應該公開、如何公開？相關機制將由內政部協調行政單位訂定。

他說明，《建築技術規則》所訂的是所有新建建築適用的最低標準，綠建築則要求外殼隔熱還要提高20%以上。但必須注意的是，從建築設計雖然可以減少耗能，但實際使用電量會受電器效能、使用者行為影響，不是設計當下就能決定的。

溫帶寒帶重隔熱 台灣建築重通風
講到耗能，箭靶大多指向工業，但建築也不惶多讓。根據國際能源署（IEA），建築部門耗能占了最終能源總消費的30%，建築跟營建加起來，將近占二氧化碳排放的40%。

王榮進說明，地區上還是會有差異。對溫帶、寒帶國家而言，冬天非常寒冷，室內外溫差可高達40度，暖氣耗能非常多；而在台灣，即便在夏天38度高溫底下，室外跟室內理想溫度差距也只有10幾度，透過良好的通風，有時甚至不需要冷氣。所以國外標準或技術未必適合台灣。

他表示，有些人引入德國建築隔熱或歐洲的零耗能、零碳建築技術時，建商卻不愛使用，原因就在於不適合國內。隔熱對台灣夏日冷氣的保溫也有好處，而政府所規範的建築物的U值（熱傳導量），就是最符合台灣氣候與本地效益的規定。

他有信心的說，以熱帶與亞熱帶地區而言，台灣的建築技術已經走在最前端。建研所日前辦理「環亞熱帶創新低碳綠建築國際研討會」，就是希望讓國內的經驗傳播出去。

【心得】
台灣近年來與能源相關的議題不斷的成為新聞與大眾討論的焦點，諸如再生能源的發展、核能的存廢、火力電廠的興建與否，甚至是一些更深入的問題，像是智慧型電網的架設、備載容量的討論等。但大致上的脈絡幾乎是「該如何更乾淨的發更多電」，或許我們可以朝另一個方向前進，「我們該如何更有效率的使用能源？」

雖然說節能的效果就如同文中所提的，幾年內就得以回本，但是也如同最近台大風險政策中心所提出的分析統計，台灣雖然有八成以上的民眾關心能源政策，卻有近六成的民眾不瞭解台灣主要的發電方式…民眾雖然極為關心能源政策但其素質急需強化，我認為政府必須要加強其宣傳以及一些經濟上的補貼，以增加民眾對於舊電器汰舊換新的傾向，例如對那些過久的冷氣空調做舊換新的補貼等方式。

第十次大事記

【標題】：

以核養綠過關 政院：非核家園不設限2025年

【來源】：

https://news.pts.org.tw/article/414432

【內文】：

「以核養綠」公投過關，「2025非核家園條款」依法將被刪除，政府是否讓核電廠延役引發關注！行政院表示，非核家園不再設定2025年為期限，已請相關部會重新評估能源政策。至於核電廠是否延役，原能會也做說明。

九合一選舉落幕，公投第16案，以核養綠過關，電業法第95條第1項，「2025非核家園條款」依法將被刪除，也因此非核家園法源，將在3個月內失效。

行政院發言人Kolas Yotaka鬆口表示，「（電業法)95條第1項廢止了之後，那自然也就沒有2025這樣的年限，非核家園的目標不會停止，也就是會持續努力的開發替代能源。」

行政院鬆口，非核家園不再設定2025年為期限，政府是否讓核電廠延役引發關注。原能會表示，目前核一、二廠，已超過延役申請期限。至於核三廠，到明年七月前，台電都可申請核三廠延役。

原能會主委謝曉星表示，「如果要延役的話，到期之前的至少前五年提出延役申請。」時代力量立委徐永明追問，「核二也來不及嘛？（是的）所以核三有這個問題？ 非核家園有沒有轉彎？」謝曉星表示，「非核家園並沒有轉彎。」

原能會強調，能源政策並非原能會能決定，以核安為前提，非核家園目標不變。至於公投第七案，反空污公投也過關，要求每年至少降低1%火力發電；台電表示，在供電無虞前提下，會從燃煤電廠開始執行減量。

台電總經理鍾炳利表示，「空汙的問題主要還是煤，所以政策上減煤增(天然)氣。」時代力量立委 徐永明問，「所以你每年減1%先從煤開始減起？」鍾炳利說是。

經濟部部長沈榮津強調，「大家一起先來節電，第二個就是增加綠電，就是再生能源的供電，那第三個就是要來增加使用核電，大概要這三個配套。」

經濟部強調，降低1%火力發電，同時還兼顧穩定供電，如何做到節電跟綠電、核電，這三部分都要重新檢討，相關能源政策調整方案，將在兩個月內出爐。

【心得】
這次九合一大選的結果出爐，所謂的以核養綠成功過關，電業法中的非核家園條款被廢除。在此我們先不論像這樣具高度專業性、複雜性的國家重要能源政策議題是否應當數諸公投。但既然公投結果都已塵埃落定，就讓我們看看接下來的後續發展。

在非核家園條款被廢除之後，自然而然地核電廠使用就沒有強制的限制期限，這也就代表著除了核一核二在程序上已經來不及申請展延了，但在核三廠似乎還能夠趕上法定的展延時間。另外可以注意到的是，帶領這次以核養綠公投的倡議團體【核能終結者】也預計再繼續發起重啟核四的公投，屆時輿論以及擁核反核雙方又將如何發展也是十分值得關注的。

不過在非核家園條款被廢除之後，但非核家園是明訂在環境基本法中的一項目標，廢除著個年限限制是否也代表著這也將使得蔡政府的非核家園年限失去了一個明確的時間限制，且在這樣的情況下，這個公投結果也並不會讓【核能終結者】的願景成為政府施政的藍圖。

此外在這次的公投中，就我的觀察，擁核方在於基層的能力很強，四處都可以看到有人在教那些鄉下老人家如何投公投票；而反核方就像是一灘爛泥，在基層根本沒有看到有人在做相關的宣傳，問了七、八個長輩，幾乎不知道公投在投甚麼，只知道那個誰誰誰說要投甚麼......。

第四次大事記

系級：政二B
學號：06114256
姓名：李家荃
標題：

中國拒收外國廢棄物 日本塑膠垃圾為患

來源：中央社

內文：

日本今天表示，自從中國拒收外國廢棄物之後，日本國內面臨日益增加的大量塑膠垃圾，在處理上力有未逮。

日本環境省表示，在接受調查的主要地方政府和市政府中，大約1/4通報塑膠垃圾不斷堆積，有時已逾越衛生標準。

根據超過100個地方政府和175個廢棄物處理公司給環境省的回覆，塑膠垃圾處理的費用日益升高。

中國停收外國廢棄物後，全球開發中國家也急於設法處理塑膠垃圾。

期刊「科學先端」（Science Advances）研究指出，自1992年以來，全球塑膠垃圾近3/4最後落地中國和香港。

但是，自1月以來，北京推動新的環境政策，中國停收多數紙類和塑膠廢棄物。在此之前，日本每年輸出大約150萬公噸塑膠垃圾，其中多數輸往中國。（譯者：嚴思祺/核稿：陳政一）1071018

心得：

我們目前的生活中充斥著各種塑膠製品，從身上穿的衣服、口袋裡的手機、揹著的背包狠都是塑膠製品，並且有很大一部分都是一次性的消耗品，諸如飲料罐、包裝紙、塑膠袋......等等都是。但這些塑膠製品是如此難以被回收再利用，或許你會說有甚麼回收再製的實例，像是甚麼塑膠再製......等等，但是那些可能僅是少數，甚至在重新製造的時候要付出額外的能量，更可能再次的造成環境汙染。

我認為除了增加回收再利用塑膠製品的比率，更重要的是倡導民眾減少使用塑膠製品，除了額外的在拿塑膠袋時收費，或許我們更可以像在購買菸品時那樣的隨塑膠製品額外收費，以半強迫的方式來讓民眾與企業來使用更環保的材料、方式來製造、運輸、購物。

第三次大事紀

系級：政二B
學號：06114256
姓名：李家荃

深澳電廠停建 環署樂觀其成環團持續監督政府

時間：2018/10/12 14:44

出處：中央社記者楊淑閔台北12日電

http://www.cna.com.tw/news/aipl/201810120180.aspx

內文：

行政院長賴清德今天同意經濟部停止興建深澳電廠。環保署表示，樂觀其成，新北市民的訴求獲正面處理。環保團體也給予肯定，但強調會持續監督三接，要求政府做法需更保育。

經濟部長沈榮津上午列席立法院總質詢時表示，觀塘天然氣第三接收站在完工後，除了供應大潭電廠新增燃氣機組外，還可供應其他燃氣機組，可以取代深澳電廠的燃煤機組發電量，經濟部決定停止興建深澳電廠。列席的賴清德表示，既然經濟部已經仔細盤點，行政院也支持，同意經濟部的決定，停止興建深澳電廠。

行政院環境保護署主任秘書蔡鴻德接受電話訪問時表示，之前環評大會審查深澳電廠案時，就已請台電評估是否真的需要興建，對於經濟部的停建決定，環保署樂觀其成，且對新北市居民擔心興建後會產生的空污疑慮，可說獲得正面處理。

反深澳燃煤電廠自救會長陳志強受訪時則坦承「心情複雜」，他表示，自救會希望能看到經濟部、台電公司出示公文，當公文作業完成時，會給予肯定。

另外，陳志強認為，深澳電廠停建是用通過觀塘天然氣第三接收站環評大會作為條件，卻讓三接案的藻礁保育變成代罪羔羊，顯示政府的能源轉型政策不夠周詳，政府公信力也受挫；自救會將持續監督政府的能源轉型政策，並主張應推動節電方案、鼓勵社區小型發電、興建智慧電網等措施。

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰指出，這是公民力量推動達成的成果，深澳電廠停建是正確的方向；不過，政府應記取這次教訓，不要迷信燃煤、核電機組等作法，應堅定往能源轉型方向推進；環團界也會持續對三接案進行抗議，要求政府做法需更保育。

搶救大潭藻礁行動聯盟則發布6點聲明，表示慶幸也肯定政府在深澳電廠案懸崖勒馬，但也應立即撤銷深澳燃煤電廠案所有已通過行政處理程序的處分，以確認停建決心。

另外，聲明中也對政府的能源政策提出質疑，認為深澳跟三接並非二選一，政府應重新評估三接，並要求召開與三接開發案有關的「藻礁保育」、「天然氣缺口」、「能源轉型」、「環評程序正義」的聽證會。

最後，聲明中表示，深澳電廠停建後，民意壓力將全部集中在桃園市選舉；桃園市長鄭文燦不能再迴避民意的檢驗，應針對大潭藻礁保育問題及自己的誠信說清楚、講明白。（編輯：梁君棣）1071012

心得

深澳火力發電廠宣布停建後，，但我們仍得持續關注其原先所規劃的六年一千億的建設經費將會如何去運用？將如何的投入至未來這六年的節電計畫？這一千億的經費在投入節電或者是綠色能源科技的發展。六年過後或許能夠得到超過深澳火力發電廠原先能夠達成的發電容量，甚至可以藉由此來發展扶植國內的綠能、節電產業。

不過在這次的觀塘天然氣接收站及深澳火力發電廠之間的政策取捨，真的是如此簡單『政策選擇題』而已嗎？我認為這種國家基本建設並不能是這種選擇題，政府應當重新審視目前所有的、整體的能源政策規劃，而非像這次有條件的政策交換。

第一次大事記

【班級】 政二B
【學號】 06114256
【姓名】 李家荃
【標題】

環署首份調查 海水、自來水、海灘、貝類都含塑膠微粒

【出處】https://e-info.org.tw/node/214172
環境資訊中心記者 賴品瑀報導

【內文】

環保署25日公布國內塑膠微粒含量首次調查結果，包括海水、自來水、海灘與貝類在內，大部分的樣品中都含有塑膠微粒，自來水中檢出塑膠皆為纖維狀，每公升為0至6根，遠低於瓶裝水的檢出量；海水中的微型塑膠數量為每1000公升有1000至1萬8500個，沙灘砂礫則是每公斤26至2400個，養殖及野生貝類為每公克0.2至5.2個。

顯微鏡下，扇貝中的束狀塑膠纖維。環保署環檢所提供。

鑑定結果顯示，這些微型塑膠的材質以PP、PE、PS為主，來源多是常見的塑膠用品，例如寶特瓶、塑膠袋、瓶蓋、吸管、塑膠飲料杯及各種人造纖維產品等裂解後在環境中停留達千百年，環保署提醒，還是要從塑膠垃圾源頭減量做起。

這些塑膠微粒恐經過食物鏈，最終回到人體，但實際的健康風險評估與安全容許標準，目前世界各國都還沒具體研究出爐。

近年塑膠微粒污染問題受國際重視，更有研究指出污染不止於海洋環境，許多國家的淡水、陸地，甚至南北極都有發現塑膠微粒。2017年9月非營利媒體「Orb Media」調查報導指出，全球10多國的159件自來水樣品中，有83％檢測出塑膠微粒。

這些尺寸不到5mm的塑膠微粒，由於會快速地遭生物攝取，因此對生物的傷害比起大型塑膠碎片更高，科學家更發現，微型塑膠已經形成了「塑膠生物圈」——一種新興的生物型態。

環保署從2017年12月到今年7月間，對全台89處自來水淨水場、七處養殖區、二處海水浴場的海水、自來水、砂灘砂礫、貝類中塑膠微粒含量的調查。環保署副署長詹順貴表示，這份調查為搜集背景資料，做為未來制訂政策參考用，有需要的話，環保署可能再作下一波調查。

環保署在今年2月與民間團體「海廢治理平台」合作公布了「海洋廢棄物治理行動方案」，當中便將調查塑膠微粒污染現況列為重點項目，並由環檢所負責。

環檢所人員檢測樣本中塑膠微粒。賴品瑀攝。

自來水每公升有0至6根纖維 但遠低過瓶裝水

環保署環境檢驗所組長楊喜男表示，在自來水的部分，總共做了100個清水、23個原水樣本，從結果來看，在濃度上與國際相去不遠，而當中的塑膠微粒主要以纖維狀居多，PET、Nylon、PE為前三名的成分佔了85％。

自來水的100個清水樣本中，有44件檢出塑膠微粒，每公升有0至6根纖維，原水的23件有14件檢出，平均每公升有0至8根塑膠纖維。台灣自來水公司副總經理吳振榮表示，這樣的數值不但低於國際文獻，更遠低於瓶裝水，因此建議民眾，還是盡量使用自來水，也減少瓶裝水的包裝成為污染來源。北水公司也強調，近期在大台北地區設飲水機、裝指引牌，鼓勵民眾多裝自來水，少用瓶裝水。

Orb Media今年3月曾經發佈委託美國紐約州立大學弗里多尼亞分校調查，指出全球十餘種品牌的瓶裝水，多達93％出現塑膠微粒，甚至有驚見一公升含有上萬顆者。

環檢所使用的採樣器。賴品瑀攝。

淡菜、牡蠣、扇貝、蛤類皆含微粒 野生牡蠣高過養殖

在七個貝類養殖區、2處海水浴場進行的海洋環境採樣，海水的部分，則顯示當中發泡、薄膜、顆粒、碎片、纖維型態都有，顏色也更加多樣，材質PP、PE、PS為主，佔了77.6％，與國際一樣。砂灘砂礫則呈現不同深度所含的塑膠微粒數量與成分沒有差異，主要為PE、PP、PS佔比74.7％。

在養殖與野生貝類的調查上，淡菜、牡蠣、扇貝、蛤類都有發現塑膠微粒，淡菜一克含1.2至2顆、牡蠣野生者一克0.7至5.2個，養殖0.2至3.5個、扇貝一克3.1個、蛤類一克0.2個。由於貝類與濾食的方式進食，所以含有塑膠微粒以纖維狀為主，材質以PP、PE、PET、Nylon，就佔了92.7％。

這個數值與國際文獻平均值相比約為中間偏低。楊喜男指出，國外資料顯示，中國養殖貝類含量1克含2.1至10.5個；歐洲淡菜比利時一克0.26至0.51個、德國0.36個、北海0.2至0.3個。法國養殖牡蠣一克也有0.47個塑膠微粒。

面對含有塑膠微粒的貝類還應不應該吃的提問，楊喜男表示，目前聯合國表示，由於這些貝類含有豐富營養，仍建議食用，但目前的確各國都還沒有完成相關的健康風險評估，攝食量對健康影響程度，還不得而知。

【心得】

       在現今社會中，塑膠製品已經充斥在每個人的日常生活中，無處不是這些塑膠製品。在人們不斷地追求更加便利的現代化生活時，請在享受其便利的同時，請謹記著這些方便是以自然資源作為交換換來的。這些對自然的破壞總是在無意中放任，對於大自然究竟造成了多大的危害，影響了多大，甚至是回過頭來會如何反撲人類，人們甚少去思索這個問題。像是在塑膠垃圾這類的問題上，除了報導上的塑膠微粒，還有許多在無論是在野外、海洋等地，許許多多被棄置的垃圾，甚至是在大海上漂流的『垃圾湯』，這些都是人們無視環境破壞的危害，肆意而為所致的，但這些危害到最後總是會回到我們身上，就如同這些塑膠微粒，我們甚至還不知曉這些「小」東西會對於我們造成怎樣的危害。