第十三次大事紀

            遭批破壞石虎棲地 卓蘭濕地公園暫停工

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/12/27

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

苗栗縣卓蘭鎮大安溪濕地公園遭質疑破壞石虎棲地，引發輿論撻伐，苗栗縣政府今天（26日）表示，經與卓蘭鎮公所溝通後，公所同意工程暫時停工，待完成生態補償措施後再行復工。

苗栗縣政府水利處長楊明鐃表示，卓蘭鎮公所推動此案過程中，曾與保育團體現勘、溝通，並配合保育團體建議變更設計研擬迴避、縮小、減輕、生態補償等措施，不過仍有部分設計涉及結構專業、公共安全或設施維護經費等考量而未能完全符合保育團體期待。

楊明鐃指出，大安溪生態景觀改善計畫第一期工程面積5公頃，目前施工面積2公頃多，大安濕地公園主體工程進度已逾9成，其餘2公頃多為草皮、植栽環境，第二期工程將與台電合作辦理植樹計畫，在基地北側植樹造林10.5公頃，預計種1萬6000棵樹，做為生態補償。

苗栗縣政府指出，水利處水環境輔導顧問團實施生態督導已要求鎮公所應先完成植樹造林計畫以利生態復育，相關樹種應洽請相關生態保育團體提供建議儘速辦理，並在4月底前完成，停工期間持續請相關生態保護團體提供改善意見，擬妥生態保育方針及措施後再行復工。

心得:

生態補償，真的是一個必須推廣的理念，取之於環境，對它形成既定的破壞，就回饋環境多少去再造環境，雖然破壞了再去補償這個說法明顯本末倒置，但現實的殘酷就是，有些事你又非得做不可，所以這個生態補償機制可算是一個還說得過去的折衷辦法，而文中的植林便是其中一種，文中提到應要求完成生態補償後再行復工，我覺得很對，第一，先做了補償再進行工程，就不怕中途有變卦或事後賴帳，第二，減少官商勾結的可能，如果事後再進行補償，很可能廠商就走後門靠關係矇混過去，而在事前做就不同了，民眾、政府都盯著，沒達標就不放行，沒法抵賴，然後再說到動物保育這塊，這真的虧得這幾年的理念推廣，才得以帶起來的風氣，生物多樣性，一樣是環境保育裡的一項重要課題，基本上不，生物間都有自己平衡的生態鏈，在自然的狀態下，彼此平衡，共生共存，但人類介入後就不同了，生物不但開始滅絕，環境也跟著損害，而這食物鏈的平衡一旦被打破，滅絕的可能就不只是一種生物，所以我們必須保護他們，尤其是瀕臨絕種的物種，不僅是為了維護環境，更是為了下一代著想，不要到了下一代就什麼物種都滅絕，只能在歷史中回顧了，何況動物也有生存權，既是人為破壞牠們的生存，那理當由人類來賠償維護。

第十二次大事紀

慈善團體啟用冷藏庫 分享食材助弱勢

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/12/13

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

高雄市慈善團體聯合總會獲捐助建置的貨櫃型冷藏庫13日啟用，獲贊助的200多箱高麗菜等食材即刻進庫冷藏，延續食物的生命。 這座貨櫃型冷藏庫約為一只標準貨櫃，由頂新和德文教基金會捐助，多名善心人士和公益團體運來大批香蕉和高麗菜等食材，近日價格崩盤的高麗菜有200多箱，總重超過5000公斤，可適時調節食材供需。

高慈總會理事長蘇金樹說，感謝各界的愛心，不僅可延續食物的生命，並可將食材供給需要的民眾，希望更多農漁肉生產商及製造商或賣場及個人加入捐贈分享行列，由續食平台再分配讓更多人溫飽。高慈總會去年11月在家樂福文教基金會支持下成立「阿福食物銀行」，投入搶救食物的行列，1年來共搶救約68噸的續食、照顧3萬多人次的弱勢家庭。

心得:

即食品商店、愛心冰箱，這些形式的食物再利用與救濟活動，說真的，我一直很贊同，這是一個非常優質的活動，食物我們也許不需要，可它還是好的、可食用的，不應該我們不吃了、不愛了，就隨意丟棄，而透過這形式的活動，不僅延續了食物的壽命，同時也能讓更需要的人得到，或許在我們眼中不起眼的剩食、快過期的食品就只是待丟的垃圾，但他可能幫助其他人維生的稻草，再說，人口一直不斷爆炸成長，糧食短缺，再也不是一個空口說白話的恐嚇了，它已經變成一個一定會發生的危機，只是時間的早晚問題而已，所以我們更不應該浪費食物，再說這塊市場，其實應該是能發展的，目前並未有太多的投注在這塊上面，永續經營是未來很大的一個趨勢，我們不能只顧著自己的生活，也該為了下一代著想，總不可能孩子生了，卻沒有糧食養長大吧？而回到題目的這個冰箱，這是一個很好的發想，穀賤傷農，如果能因此調節市場供需，讓市價回歸平穩，不僅對農民有保障，也對消費者有保障，而且這些食物不是被拿來亂用，而是用來照顧弱勢家庭，不僅友善環境，更是對社會盡了一份愛心做公益，3萬多人次的弱勢家庭，救起來，不知省了政府多少錢，更別提那些食物如果浪費掉了，後續的處理成本，社會要永續發展，是必須依靠大家的同理心與愛心去共同維持的。

第十一次大事紀

「農廢變黃金」不是夢 屏東設農廢氣化爐一舉多得

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/12/06

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

屏東縣是農業大縣，耕作產生的農業廢棄物露天燃燒，統計約占全縣空污源PM2.5的二成，縣環保局5年前導入農廢減量計畫，以獎勵代工、成立環保農園等多元方式，回收農廢已成長至3000公噸。2018年在枋寮鄉設置生物炭發電設備，屏東環保局局長魯臺營說，除改善空污外，它可帶進售電、生物炭副產品等經濟效益。

今（2018）年農廢減燒導入循環經濟，破碎後的木質廢棄物集中收運，與廢物牛糞等混合製成燃料棒，送入可完全燃燒的氣化爐，產出的木醋液、焦油及生物炭等農業副產品，可應用在液肥或病蟲害的防治資材，改良土壤及作物，氣化爐收集可燃氣體造氣、發電，彷如座微型發電廠。

心得:

農業廢料，一直都是垃圾處理裡面的一個大項目，如今，它可以再生製成生物碳跟發電，是一大創舉，現今社會，燃煤發電的減量，已是一個勢在必行的趨勢，而發電穩定，但風險略高的核能發電，又不民眾接受，再生能源，是勢在必行的一條路，而這個農廢發電就可能是一種新的方式，燃燒農業廢料不僅耗費金錢，更排放二氧化碳，勞民傷財，現在，將它廢物利用，不僅降低垃圾量，更能降低二氧化碳排放，真正落實節能減碳，而且，它是一項真正可落實的方案，因為它不僅沒有高成本投入，更有不少具有經濟價值的副產物產出，讓這個計畫在運作時，本身就能有資金來源，而它最大的優點是，它有一條自己系統的環境生態鏈，農作耕種後，產出的廢棄物回收，連同牛糞混合送入氣化爐，可產出生物碳、焦油等……將原本的廢棄物再度回歸土地，並改善土壤的土質，有利永續經營，讓土地不會因此貧瘠，而且中間產出的可燃氣體，更可用於發電，光是這些副產品跟電力的販售，估計至少就能維持這個模式繼續運作，不會停轉，比起政府的以核養綠，這個計畫更實際，確實有減少廢棄物、減少碳排放，資金更是到位，讓它字成一個體系，有完整的生態與生產鏈，加上上週所提到的以農廢料做成取代農藥的天然藥劑，這個市場，非常有潛力，將是一塊有看頭的大餅。

第九次大事紀

      以核養綠公投案過關 「非核家園」最晚下週失效

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/11/25

出處:環境資訊中心TEIA

內容:由「以核養綠」方發起第16案公投在24日的全國性公民投票中以近590萬的同意票數、且超過投票權人數1/4的門檻，順利通過。該案訴求廢除《電業法》的第95條第1項，亦即「2025非核家園」條款，將於中選會正式公告後第三天正式失效。

該案領銜人、核能流言終結者創辦人黃士修表示，這表示民意已經否決了「非核家園」政策。雖然原能會說，依法核一、二已超過延役申請時程，但法律可以修改，核一、二、三都有機會延役。此外，擁核方已在規劃重啟核四與核廢料退出蘭嶼兩項公投。而由國民黨所提的第七案反火力發電、第八案反深澳電廠、第九案反核災區食品三項公投均以超過38%以上的同意率闖關成功。此三案屬重大政策，將交由政府相關單位執行，不會直接影響法案。

近590萬高票過關  擁核方將續推核電廠延役與運轉

25日凌晨3時左右公投結果出爐，同意票數5,895,560票、不同意票數4,014,215票。這次公投投票權人數19,757,067人，有效同意票數為投票權人數29.84%，超過規定的25%門檻。

16案公投反方批：「以核養綠」誤導欺騙

由於第16案公投直接挑戰2011年福島核災以後上漲的反核民意，更挑戰「非核家園」目標，自提出後隨即引發擁核、反核論戰。除了反核人士一再說明「以核」不能「養綠」外，559位理工醫與人文社會學者、近300名法律人均連署反對。原住民團體也要求黃士修為其核廢言論道歉，林義雄也在選前出面表示反對，但仍無法翻轉結果。

該案反對方辦公室、全國廢核行動平台表示，雖然在此一役有所挫折，但是公民社會沒有時間退縮，擁核方已經宣布要推動重啟核四，廢核將「奮戰到底」。

對於這次公投的結果，全國廢核行動平台指責，擁核方刻意將公投包裝成「以核養綠」，以不實資訊誤導大眾，並製造燃煤與核電二選一的假議題。

平台發言人崔愫欣補充，投同意票的人，並非都是無條件支持核電的人；公投結果也不代表大眾不支持能源轉型。政府在推動轉型過程中發生深澳電廠、藻礁等爭議，導致民眾對民進黨信心不足。

心得:

以核養綠，就德國的例子來看，應該是可行的，但台灣的效法，往往只學到皮毛，永遠都沒深入人家的內涵探討，以這次的以核養綠公投來說，內文主要是是否廢除電業法95條-1「在民國114年以前將所有核電設備停止運轉」，但這很莫名奇妙，試問，人家德國是先有立法，延長核電廠期限，並有確立多得時間用來爭取資金發展綠能，而我們呢？完全沒有後續發展，就一味的公投，如今過了，那後續呢？核電的運作是解禁了，但要延長多久呢？再說「養綠」，請問，臺灣有做出任何的確切可發展的綠能產業嗎？而且，核能延長壽命，可能會有其他人疑慮的「惰性」、「依賴性」產生，畢竟，看日本的例子就知道，核能能帶來的便利性有多大，排除核廢料的存放問題來說，它不僅發電量大夠支撐全臺用電，更是沒有二氧化碳排放的能源，若不是三一一那場悲劇的發生，我想許多人都還沉浸在核能帶來的好處裡，而這項公投的通過同時也擋住了一個更匪夷所思的提案，「2025非核家園」我很想問，政府在沒有任何可行的替代方案下，要如何達到全面廢核，而沒有電的使用量缺口，兩個案例來看，出發點都是好的，但後面的實作部分太乏善可陳，導致人民完全看不到未來，政府大餅很會畫，但實證方面真的差強人意。

第八次大事紀

善用自產檸檬皮 荖濃溪巡守隊打造「無磷」乾淨社區

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/11/12

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

位於荖濃溪畔的「滇緬四村」，由於聚落地理位置分散難以聚合，這幾年則因「水資源保育」的共同目標凝聚，成立「國雷巡守隊」。又為了支持巡守隊運作所需的費用，去年在專家指導下，以社區種植的檸檬皮為主要配方，生產無磷、高生物分解的清潔劑，在社區店舖開賣，鄰近居民還可自備500ml以上容器裸買。

籌巡守隊經費 兼顧社區產業

國雷巡守隊員總幹事張惠輝，人稱「輝哥」，退休後回家鄉種植三分地的作物，在高雄農業改良場植物保護研究室研究員陳明昭指導下，生產具有產銷履歷的辣椒，最近採了110斤，送里港農會，賣了不錯的價錢。和多數巡守隊員相同，他思考如何在農忙時結合巡守隊員換工，將一部分的收成，回饋給巡守隊，讓巡守隊得以運作下去。

因為缺乏經費，社區夥伴盡力貢獻所長，清潔劑是其中一項。社區幾家特色餐廳，逢假日吸引不少遊客專程來品嘗，就地取材製作健康無毒的清潔劑並不難，但是要讓品質穩定、具有市場競爭力，就需請專家指導。另一方面，產品必須與地方產業扣連，巡守隊長李世靜種植的檸檬，成為配方中的靈魂。

張惠輝說，隊長將自己生產的檸檬，用較低的價錢賣給巡守隊製作清潔劑。清潔劑到村子裡的商店寄賣，所得經費一部分回饋給商店，大部分回饋給巡守隊。

這三年陪伴社區的美濃農村田野學會專員李玉蕭說，在提到環境保護時，必須思考如何與日常生活扣合。過去社區自己做自己用，較不介意品質穩定性，但要成為正式的商品，就必須穩定品質、取信於消費者。經過與高科大副教授蔡平賜接觸後，認為是配方的問題。

為了製作不輸市面清潔劑的產品、強調生物分解，而且是社區能力範圍內能做到的，今年8月清潔劑正式上市，500ml一瓶，售價120元，自備容器裸買則為85元。

對巡守隊員而言，這罐清潔劑效用很廣泛，不過限於法令，建議用在洗滌餐具。不過這款清潔劑氣味清香，兼具除臭效果，用於清洗衛浴設備也不錯，只是成本相對較高。

至於去皮後的檸檬汁，則收集濃縮冷凍，於活動中稀釋成冰涼的飲品販售，一杯20元，全成為巡守隊經費。

由於生產規模小，每逢削檸檬皮、分裝產品時，隊員就彼此相邀聚集，5、6人一起做，一邊削皮，一邊聊天，兼具情感交流；分裝時大家再聚一次，一次製作100～200瓶，大約一季賣完。輝哥預估，一瓶一個家庭大約使用一個月。

用水兼顧環境無負擔 巡守也推保育理念

李玉蕭說，消費者會認為只有市面上具有一定公司規模的清潔劑品牌，才做得好；不過這款清潔劑不但扣連地方產業，以天然配方為主，生物分解度更高達95%。「既然是水資源保育社區，就需關心人使用水資源的行為、在水裡加了什麼；這些行為，不只是考慮人體健康，還必須不危及土壤與環境。」

無磷環保清潔劑貨架。攝影：廖靜蕙

清潔劑隱含每位隊員的用心，獲得不少消費者支持，回購踴躍；張惠輝說，消費者的支持不但減少環境負擔，也讓巡守隊持續運作，形成水資源保育良好的循環。但也有人認為價錢偏高。

提到巡守隊的成立帶來哪些改變？張惠輝認為，偷倒垃圾的情況改善了，雖然沒有統計數字，但明顯感受到減少了。成立初期，曾有外來的違法者盜採表土，經過巡守隊發現舉報，得以要求回填；過去以八甲、五甲稱呼違法盜採的坑洞，居民期待透過國土復育的概念，或許能成為農地生產的面積。

心得:

環境守護，必須從小地方、自身開始做起，如果連自己都說服不了？何以使人信服！這個新聞便是一例，為了自己的村落的水資源保育，自動自發的成立這個巡守隊，並且以他們自身的力量去維持，難能可貴！而新聞中，他們製造用來籌措經費的檸檬無磷清潔劑，更是一項創舉，含磷的清潔劑，一旦排出，不僅汙染、海洋、水庫，造成藻類優養化，甚至殘留一些有毒物質，可能經由食物鏈返回危害我們的身體，再者，文章中雖然提到它的售價稍微貴了一點，但民眾不知道的卻是每年都要投入大筆資金去做清理優養化的動作，所付出的成本，遠高於買貴一點的清潔劑，而且成分是純天然的小農自種有機檸檬，沒有添加化學物質，更沒有危害人體的成分，我想，這種清潔劑，主婦們用來洗每天吃飯要用的餐具、碗盤也會比較安心吧！目前這種清潔劑還只是在村落裡販賣，試想，如果能將它推廣出去，不只巡守隊這個形式的成功發展能推廣出去，更可以推廣天然有機商品，它的生產規模如果擴大，甚至能帶動有機檸檬的產銷，讓民眾更重視水源汙染跟食物是否有化學殘留，最重要的是，所得來的經費更能用來社區營造，將原本的老舊社區，重新帶動產業發展，發展成特色村落。

第七次大事紀

「蘭嶼達悟人從未同意核廢」 原民要求黃士修道歉

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/11/07

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

擁核人士黃士修2日在大學座談中發表對蘭嶼核廢料的看法，引發原民強力反彈。今（7）日蘭嶼達悟族代表、時代力量立委、原民政策委員會、基督長老教會牧師、原住民族青年陣線，共同召開記者會齊聲撻伐，重申放置核廢「從來沒有」獲得蘭嶼達悟族人的同意，並要求黃士修道歉。

地球公民基金會副執行長蔡中岳指出，更令人擔憂的是廣大網民受到誤導，以為蘭嶼人想要回饋金所以接受核廢料，這樣的誤解將讓社會分裂，也更需要澄清。

用核廢換醫療與教育？  蘭嶼人從未同意放置核廢

《核能流言終結者》創辦人、以核養綠公投的領銜人黃士修2日在靜宜大學「電力與家園傷害論壇」中表示，核廢料對蘭嶼人最大影響是讓當地有「免費充足的電力以及醫療跟教育資源的補助」。除了以「鋼彈模型」類比核廢料外，他也指當地曾報導，蘭嶼人曾以回饋金談不攏為由而拒絕將核廢料運回本島。

此番言論隨即在網路上引戰。原住民族委員會達悟族群代表希婻‧瑪飛洑指出，蘭嶼人因為這些言論受到很大的傷害，憤怒聲四起。蘭嶼最大的苦難不是窮，而是民族尊嚴一再被社會、與擁核者踐踏、屈辱。

她問，一定要接受核廢料才能有免費醫療跟免費教育嗎？難道這是台灣社會普遍的邏輯？

時代力量立法委員高潞‧以用‧巴魕剌也問，蘭嶼族人朋友不斷來到台灣要求撤出核廢、要驅逐惡靈，「你們都沒看到？你們都不知道？」她呼籲，「以核養綠」公投正方代表不該在蘭嶼傷口上撒鹽。

「核廢設置的過程從來沒有獲得蘭嶼達悟族人的同意」，原住民政策協會理事伍杜‧米將再三強調這句話。他要黃士修出來道歉。另，如果覺得蘭嶼就是又老又窮才需要補償金，那核廢是不是應該放在高雄？

基督長老教會牧師歐蜜‧偉浪表示，蘭嶼達悟族人將核廢說是「惡靈」，這不只是身體，還有數十年心靈的煎熬與恐懼。他指，黃士修不道歉，所有原住民族都不會罷休。

網路言論深植社會  原民盼澄清誤解

蔡中岳痛心解釋，其實有人認為根本無需理會不實言論，但他近日在台南演講，一位高中公民老師問「蘭嶼人不是阻擋核廢料送出去嗎? 因為他們要回饋金啊！」讓他深深感慨，網民影響力深植台灣，連高中公民老師都被誤導，民眾不知道達悟族人的真實處境，這才是令人更擔憂的。

原住民族青年陣線溫馨激動地解釋，黃士修所講因回饋金而讓核廢留蘭嶼該文的前提就是要求核廢遷出蘭嶼，卻被斷章取義。她譴責擁核者因一己之私扭曲黑歷史，以自己價值觀去對立一個民族的生存。

心得:

核能的確是我們該研討的一個項目，它的利與弊，我們也都大致清楚了，它的確能帶來大量的電力供給，也的確適合在轉型綠能前當作替代能源，但為何有這麼多人反對呢，福島與車諾比核災就是一個實例，它如果沒有控制好，所帶來的後果將是毀滅性的影響全球，而它還有一個嚴重的問題，就是核廢料處理，雖然經政府及科學家專業處理過的核廢料掩埋後理當無虞，外洩狀況發生率極低，但從蘭嶼的例子來看，這個說法簡直荒唐，雖然科學的方法可信，也極其嚴密，但人為的管理疏失卻是最大的漏洞，鐵桶會生鏽、臺電的作業也可能疏漏，像是2012年臺電就被檢舉違法亂紀，為了趕工省成本，就未對核廢料做特殊保護處理，也未對核廢料處理的人員進行保護措施，核電固然是一種極高效率的發電方法，但試問，背後的安全代價，誰該承擔呢？如果核廢料放在你家附近，你願意接受嗎？核廢料存放。經科學證實，還是有可能對居民造成危害，所以政府給予回饋金，他們受之無愧，畢竟，這可能會賠上他們一輩子的健康，但這麼壯烈的悲劇英雄人物，卻被帶風向變成他們收受回饋金，所以答應存放核廢料，試問，如果這件事發生在我們自己身上，我們會同意嗎？難道錢給了就什麼都可以了嗎？他們犧牲的可能是錢也買不到的東西。所以我們在同意或反對核能時，必須考慮他的利弊，絕不能因為我們一己之私。想要增加供電，便強迫人家接受我們自己也不願意的事，而且也不能因為人少而成為他們必須接受的理由，再少的人那都是寶貴的生命。

第六次大事紀

       下水道有機污泥轉製燃油 提高再生能源應用

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/11/01

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

民國107年度能源局委託財團法人金屬工業研究發展中心執行「濕料源熱化學液化技術開發計畫」，研發高壓水熱液化技術。計畫執行與技術合作廠商山林水環境工程股份有限公司共同驗證下水道有機污泥轉製成生質燃油，可降低處理成本、化石燃料使用量、減少溫室氣體排放，擴大生質能源的應用範圍。

民國107年度計畫執行成果於10月29日在楠梓污水處理廠舉行成果發表會，會中由金屬中心簡報說明今年開發高壓水熱液化技術的成果。都市每年產出約11 萬公噸的下水道有機污泥，利用自行開發的「高壓水熱液化技術」，在30分鐘內可將高含水率 (80~90%)的下水道有機污泥轉化成生質燃油，有效解決廢棄物處理問題，提高再生能源的應用。

心得:

下水道一直以來都被人們所厭惡，骯髒、惡臭，如今有機會反轉，將是台灣的一大進步，下水道的汙泥，往往都被人們視為廢棄物，甚至還有人往下水溝丟垃圾，現在將這隨處可得的資源，轉化為能源，不只維護市容、降低惡臭，同時又能愛護地球，減少碳排放，一舉兩得，「開源節流」，目前我們在節流方面，沒什麼進展，而這些技術的發現，正為開源注入一劑強心針，不同於一般燃油，不燃煤，二氧化碳排放減少，同時汙泥的再生速度，又比煤快很多，再者汙泥的轉換率高達8~9成，幾乎是只要挖到就能全部轉換，能源轉換效率極高幾乎不會有浪費的問題、轉換時間只需30分，耗掉的能源也少，而且還比原先丟棄汙泥處理的費用還低廉，真是一項創舉。生質能源與可再生能源一直是目前的國際趨勢，若真能在這塊發展起來，不只對國內有利，同時也能讓國外看到台灣的實力以及保護地球的心意，而且這個汙泥是每年都能產生好幾萬公噸的，若政府能好好推廣，這個能源可能可以跟石油的燃油並行，燃油的來源增加，民眾可以享受較低的價格，同時，這也對汽機車滿天飛的台灣一個大大的機會，不像其他生質能，在植物種植時便排放大量二氧化碳或是石化能源，燃燒時也排放大量二氧化碳，汙泥在這方面大大減少，機車在台灣要全面廢止幾乎是不可能的，那麼採用這種燃油，會不會是另一種解決的管道呢？

第五次大事紀

都市計畫山坡地開發免繳回饋金？ 農委會、林務局喊母湯

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/10/26

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

立法院經濟委員會今天（25日）初審通過國民黨立委陳超明等20人擬具的「森林法第48條之1條文修正草案」，都市山坡地開發利用者，不用繳交回饋金。不過，農委會林務局副局長楊宏志表示，若都市計畫區山坡地開發不用繳交回饋金，那非都市的土地山坡地開發案件可能都會跑到都市土地山坡地開發。農委會副主委李退之也說，若三讀通過，農委會也可以請行政院提覆議。

為了獎勵私人或團體長期造林，森林法48條之1規定，政府應設置造林基金，基金來源包括水權費、山坡地開發利用者繳交之回饋金、違反森林法的罰鍰等等。而陳超明等人的草案修正條文，將「山坡地」，修改為「非都市土地山坡地」。

農委會副主委李退之說，繳回饋金是依據「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」執行，立法精神是因為山坡地開發或利用行為會對環境造成衝擊，藉由付費制度充實造林基金，以獎勵、施行長期造林，抑制山坡地開發速度，若都市土地山坡地開發利用不用繳交，與規定產生衝突，對非都市土地山坡地開發利用者也不公平。

心得:

山坡地開發一直是台灣很大的問題，說真的，山坡地真的是不適合開發的，先說好處，山坡地能涵養地下水、促進水土保持、減緩土石流衝擊等……而壞處，就是這些好處的反面，而且還有實際的案例能證明，山坡地根本是不適合開發的，這個例子就是著名的林肯大郡慘案，一口氣便帶走了28條人命，自然的反撲是可怕的，若人類肆意的危害自然，有一天會遭到反噬的，山坡地回饋金，就是向政府申請執照開發某塊山坡地時，經政府評估，是該維護的自然環境，就必須繳交6%~12%的回饋金給政府，當作損害自然的賠償，讓政府用於造林、綠地維護等……雖然這筆錢到底有沒有正確運用我們不得而知，但這筆看似不多的錢，卻起了一定的作用，這個額外的成本，讓不少想開發山坡地的商人，心生退意，雖然在這個全球共患難的時期，先破壞自然再來植林補救是個本末倒置的行為，但這條法規，無疑對許多建商起了不小的作用、給了不小的壓力，若廢止，建商將更肆無忌憚的開發，屆時，將是全台灣共同承擔這個代價，更遑論山坡地開發住宅可能對住民所帶來的死傷，而另一層面來說，既然開發了，就植林亡羊補牢，雖然可能作用不大，但現在廢止了是連救都不救，直接放著擺爛，並且加重摧殘，這就邏輯上來說更說不通。

第四次大事紀

           推動食農教育 《食農教育法》拼今年三讀

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/10/15

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

為制度化推動食農教育，行政院農委會擬於近期將《食農教育法》草案送立法院審議，並期望在年底前三讀通過。未來將邀集公私部門共組「食農教育諮詢會」擬定工作目標，並聯合衛福部、教育部及環保署共同推動。另參照日本食育日，農委會也將每月15日訂為食物日，鼓勵民眾多吃原型食物，消費在地食材。

《食農教育法》草案近期送立法院，期望建構完整的食育推力與拉力

農委會主委林聰賢13日上午出席「每月15食物日」推廣記者會，說明《食農教育法》的推動進度。「《食農教育法》草案預計在這個會期結束前送進立法院，並希望在年底前立法通過。」林聰賢說，推動《食農教育法》立法，可以更有制度推動食農教育，對全民意識提升十分重要。未來將配合學校營養午餐4章1Q的政策，融合學校教育、家庭教育跟社會教育一起推廣。

林聰賢指出，靠政府單方面宣導觀念並不夠，必須靠立法才能建立社會共識，讓農場到餐桌的串連更完整。「透過認識食物的全民生活教育，民眾才會成為更好的消費者。懂得挑好的食物，才有消費的拉力。」林聰賢強調，有政府在後面推，也要有消費者在前面拉。在全球化的時代，賣場裡的食物可能來自全世界，建立選擇食物的正確觀念，也是消費者自我保護的一部分。

效法日本訂定食物日，食農教育工作未來擬由農委會推廣科負責

效法2005年通過《食育基本法》，也是全世界第一個食育立法的國家日本將每月19日訂為食育日，農委會也將每月15日取諧音訂為食物日，邀集全民多吃在地、當令的原型食物。

《食農教育法》如順利通過，未來相關工作將由農委會輔導處負責。農委會輔導處農業推廣科科長陳玲岑表示，食農教育是跨部會的行動，與衛福部、教育部及環保署都相關，內容包含農產品安全、農產品加工到後端行銷等。制定專法時也曾參考日本、韓國等國的《食育基本法》。他說明，立法完成後，預計邀集公私部門成立 「食農教育諮詢會」，共同制定後續推動食農教育的行動方案。

心得: 

「當季蔬菜」意思就是當季節適合生產，容易大量生產且容易存活的蔬果，因為好種，所以通常不用灑農藥、不需要耗太多的肥料就可種活，所以可以特別新鮮甜美，又價格實惠。之所以要推廣這種蔬菜除了上述消費者的心態考量外，再來就是環境問題，如上述，當季蔬菜不需太多化學物質便可種活，這不僅大大減少了嘆排放，更是對土地的保育，眾所周知，化肥一旦用多，土地的沃度便不再，久了以後土地貧瘠了，得花好幾年的放置及維護才能再將沃度找回，所以吃當季蔬菜能避免這種拿石頭砸自己的腳的事情，再來就是小農問題，在大產的時候，這些農產品通常也我跟著大跌，而這些農民們明明是的是好的農產，種植過程健康且有機，但卻比不過那些非時令蔬果，導致收入不足，這是一個奇怪的現象，時令蔬果還有一個好處就是它夠鮮甜，因為植物長得好，所以該有的養分、成分都有出來，所以不用加太多調味料料理便能品嚐蔬果的原味，對健康有益。而將這概念普及至教育也是個很好的點子，孩子們大多都是在家裡等吃，沒走過市場 「吃米不知道米價」，有了這個教育推廣，可以讓他們了解媽媽買菜的難處，也多理解一些蔬果，了解自己吃進去的是什麼，以及如何挑選自己吃進去的東西。一般而言，大多是家裡有開伙或是自己在做生意的人，才會對這些比較熟，但現在從小普及知識，不僅可以減少食物浪費，同時也能降低中盤商惡意囤貨的事件，因為人們知道什麼時節有生產什麼農作物，不會去買那種不合時宜的蔬果，讓菜蟲無縫可入。

第二次大事紀

           打擊非法交易 緬甸公開銷毀走私象牙虎骨

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/10/05

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

路透社報導，緬甸當局4日銷毀查獲的數以百計象牙、穿山甲鱗片和其他動物部位，總重量超過1.4公噸，黑市價格達到130萬美元（約新台幣4000萬元），作為政府打擊非法走私野生生物的一環。

緬甸位於全球非法野生生物交易的心臟地帶，大部分走私品銷往中國。緬甸、寮國和泰國的交界地區，就是惡名昭彰的「金三角」（Golden Triangle）。

保育團體「拯救大象」（Save the Elephants）本週提出的報告指出，中國近來推出的象牙交易禁令，幾乎無法阻止緬甸與中國邊界城鎮勐拉（Mong La）的交易「大量成長」。過去3年來，勐拉鎮出售新的象牙產品增加60%。

心得:

說真的，象牙盜獵只是冰山一角，而一切的一切都歸根於人類的自私自利，人類老當自己是萬物主宰，任何事物都該由他們支配宰制，但萬物應該都有自己的生命權，不該隨意由人類剝奪，人類的慾望是無窮的，若不加以制止，將形成無底洞，將所有資源都一一吸入，最後，拖著被榨乾的地球一起葬送地獄，同樣的例子也能套用到台灣，山林樟杉盜採、保育地被破壞轉為建地，都是相同的理由，人們永遠無法滿足於現狀，永遠吃著碗裡的又看著別人手裡的，因而去掠奪自然資源佔為己有，他們只想到自己的利益正在增加，卻忘記了也在加速地球的滅亡，待自然被榨取殆盡，地球的壽命也差不多得走到盡頭了，都說自然是默默承受的，但實際上卻是我們人類忽視它的反撲吧，將它的無聲的反撲視為無物，颱風、海嘯等都可以視為自然的反撲，但人們卻記不取教訓，常常只痛了當下那麼幾天，事後沒幾個月，又開始肆無忌憚的破壞自然，再說回象牙狩獵的目的，竟然只是為了人類的虛榮，拿去做珠寶首飾，想到簡直令人髮指，萬物生而平等，沒人能因一己之私左右其他物種的生死，所以我很欣賞緬甸政府這次的作風，直接銷毀，等於斷絕那些走私客的肖想，畢竟會走到走私這條路的大多都是窮到走投無路了，等於給了他們重重的打擊，而這種走私大多都是跨國合作的，所以不能只靠一國單方面禁止，更應該提升到全球的層次，各國政府合作，抓到就可直接關押，責不寬貸，畢竟這些盜獵客破壞的是大家的環境，守護環境人人有責，所以走私販子，各國得而誅之。

第一次大事紀

月牙灣填土 港務公司同意

避開濕地

政二A 楊兆暉 06114107    

時間:2018/09/27

出處:環境資訊中心TEIA

內容:

被稱為「台南秘境」的安平漁光島月牙灣，環保團體先前空拍時，意外發現當地的濕地被高雄港務分公司安平營運處填滿大量廢土，質疑港務公司破壞濕地環境，引起軒然大波。安平港營運處26日與環團開會討論後，同意保留濕地，廢土回填將避開濕地部分，以免破壞環境。

高雄港務分公司安平港營運處針對漁光島回填土方一案，與台南社大環境小組研究員晁瑞光、廠商開會協調，由於安平港現正進行十七、十八號散裝碼頭施作，廢土就近回填漁光島，為免破壞月牙灣的濕地環境，雙方協調後取得折衷做法，同意回填土方避開濕地，未來回填區將沿南邊柏油路至南側的海堤之間進行。

安平港營運處長張展榮表示，未來運往漁光島的回填土將避開濕地，避免影響既有的濕地環境，同時土方也將先在安平港就地篩分，去掉磚塊、小石塊等非土方部分，現有回填部分將整平，為了安全顧慮，高低差不平的部分，將予以補實，完成回填後也將撒上草籽，讓其恢復草地環境。

心得:

根據國家濕地重要保育計畫，濕地就像海綿一樣，具有減低洪患的功能；它們先儲洪再慢慢排洪，能調節水量、補充地下水，因此能減輕洪害。這點有助於減輕地處颱風帶的台灣，在每年夏、秋季颱來襲時，對沿海地區所造成的海水倒灌及河口地區造成氾濫的影響;台灣許多地區的水患，其中就有一些是沼澤地被填埋所造成的。濕地淨水的功能更像是人體的肝臟一樣，可以用來整治污水、改善附近水體的水質、存留轉換養份與廢物等。在台灣這種四面環海以及颱風肆虐的國家，很明顯濕地是個維繫環境的重要管道之一，但台灣明顯在這一塊不怎麼重視，已經有多少濕地成為建地、成為工廠的用地

，這數十年來不勝枚舉，台灣人總是利益至上，做事情從不考慮後果，短視近利，雖然近幾年大家環保意識稍微覺醒，但還是不少人陽奉陰違，持續的在毀壞濕地，永續經營的概念很重要，不能只考慮我們這一代人的環境，而是要考慮後世的生生世世，近年來多起水災、颱風肆虐，都是水土保持被破壞造成，若再不維護，不僅危害到後世子孫，甚至可能在我們這一代就直接斷送，雖然濕地復育跟維護不是一件一蹴可幾的事，但對於台灣這個海島國家來說，這是一件必須為了後代所做的傳承任務，換個角度想，保留濕地不僅是對環境的維護，更能保育一些稀有的動、植物，讓一些物種不至於在我們這一代就絕種，害的後代認為自然環境的物種本來就是如此的稀少，這一例只是冰山一角，更多的是沒被爆出來、暗地裡操作的案例，雖然有環保團體介入抗議，但畢竟人少，說話的份量不足，更多的是需要靠政府介入取締

，以政府強制的力量，去震攝那些不良廠商，還有就是人民的覺醒，人民的環保意識愈強，那些不良業者的氣焰便不敢那麼張揚，行事便得顧忌人民的觀感與反彈，藉由人民的輿論壓力與政府雷厲風行的手段，相信台灣的環境保育維護，能愈做愈好。