姓名：蘇柏宇
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離岸風電年發電限3600小時 業者轟：多發綠電反而賠
新聞出處：TELA，https://e-info.org.tw/node/215275。
報導記者：環境資訊中心記者 陳文姿報導
時 間：2018/11/30
新聞內文：
昨（29）日能源局預告2019年離岸風電保證收購（躉購）費率。除費率大降12.71%，更設下每年每瓩3600小時發電門檻。換句話說，每瓩發電3600小時以下每度5.106元，超過的綠電則以約1.9元的成本收購。離岸風電業者砲轟，以後還有誰會去把風場發電量做到最好？
部分業者估算，以12.71%的降幅加上3600小時的限制，實際降幅高達20%左右。此外，經濟部計畫取消階梯式躉購框架。對於政策大轉彎，業者痛批，「當初有這兩個條件，可能就不會進來投資」。
離岸風機示意圖。資料照片，業者提供。發電越多也沒用 5.1元降到1.9元
昨經濟部預告的離岸風電費率由每度5.8498元降至5.1060元，並設下離岸風電年售電量每瓩 3600小時的門檻。3600度以內的發電由政府以躉購費率（2019年預告價格為5.106元）收購、超過3600度的發電以迴避成本收購（以2016年度迴避成本為例，每度為1.95元）。
達德能源（wpd）董事長王雲怡批，這是技術退步的做法。以後還有哪個廠商會追求風場最有效的輸出？
她解釋，原本透過開發業者與專業的努力，可以將每瓩發電量從3600度增加到3700度[註]。為了增加這100度發電，廠商需要在維運、設計、配置上增加投資，絕非每度1.95元的成本而已。設下這樣的限制，等於讓努力的廠商遭到懲罰。
打算從英國引入雙都卜勒雷達以進一步掌握風場效應的沃旭能源，該公司亞太區總經理柏森文表示，沃旭將爭取今年底前簽訂購售電合約，如果以明年12.71%的降幅加上3600小時的限制，實際降幅恐超過20%。
他表示，沃旭的風場離岸較遠、風力較多，相對要付出更高的建置成本與風險。如果每個風場都設定一樣的上限，那廠商就不需要用更好的風機，而多發的綠電也會被捨棄。
他強調，這是架構上「很大」的改變。對於已投資台灣兩年多的沃旭，增加很大的不確定性。全球的投資者正盯著看，這個訊息將讓他們失去對台投資的信心，目前這還是草案，希望政府能修正。
二大政策大轉彎 業者批不利綠色金融
另一個讓業者大力抨擊的是取消階梯式躉購。去年的離岸風電躉購中，提供另一種替代方案，前十年躉購費率7.1177元、後十年3.5685元。能源局預估綠色金融已逐步成熟，今年予以取消。
哥本哈根基礎建設基金（CIP）台灣區計畫總監許乃文指出，這項認知是不正確的，離岸風電金融才剛起步，銀行還有很多恐懼，融資放款八年已經很吃緊，再取消這項政策，恐讓風電發展被打回原點。
王雲怡也指出，德國總部將3600小時與階梯式躉購制取消視為「政策大轉彎」。如果兩三年前就已經有這兩個條件，可能當時就不會進來投資。
林全能表示，預告後還會有法定的聽證會程序，業者可以提出具體佐證資料，任何溝通都歡迎。他解釋，3600小時的限制是參考示範風場的運作，如果廠商證明年發電量可達4000小時，門檻也可以調高。不過，能源局組長陳崇憲提醒，年發電時數會連動躉購費率，時數愈高，躉購費率就會變低。
※註：每瓩3600小時等於每瓩3600度。
個人心得：
在我國政府推動2025年非核家園，而核一廠近日也將除役，計畫將以火力為主力發電，並逐步發展綠能，然在前一禮拜的公投顯示，我國國民明顯不願火力發電所造成之空氣汙染，導致除電業法關於延役部分法條已遭廢止外，對於推動非核的期限也將延後。
然政府欲發展之綠能，考量其在台發展仍尚未成熟，成本又高，深怕若未來導入綠能將致使電價上漲，故政府竟以設發電上限的門檻，控制廠商販賣能源之價格，然現今我國仍屬發展階段，此舉對於廠商而言，並無法將效益最大化，廠商在無法獲利或盈餘的情況，自然發展情況興趣缺缺，更是難以吸引投資，因此我國對於此次份仍須考量，製造雙贏的局面。
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