第三次大事紀

陸限塑令上路10年確有成效 但出現新塑膠使用大戶

政四B 陳妍伶 04114230

時間:2018年10月10日

出處:環境資訊中心

內容:

    2008年，中國國務院下發《關於限制生產銷售使用塑膠購物袋的通知》（簡稱「限塑令」），希望通過有償使用塑膠袋制度提高公眾環保意識、減少塑膠袋的使用。

根據國家發改委2017年發佈的資料顯示，自限塑令發布以來，全國主要商品零售場所塑膠購物袋使用量年均減少20萬噸，累計減少超過160萬噸，節約塑膠袋700億個，相當於節約石油900萬噸，標準煤1,300多萬噸，減少二氧化碳排放3,000多萬噸。

    也就是說，限塑令確有成效，但由於公眾環保意識仍不夠強，加上互聯網興起，外賣、網購等行業反倒成了塑膠使用大戶。

    有業內人士指出，相較於限塑令執行最嚴格的大型超市和連鎖便利店，外賣、網購等群體對塑膠袋的消耗量仍然不容小覷。以外賣為例，幾乎所有外賣都會使用1至2個提攜式塑膠購物袋，而這些塑膠袋都未顯示單獨收費，也未列入消費憑證，更不用說其他塑膠製品。

心得:

    台灣限塑要從2002年開始講起，2002年7月1日行政院環保署署長郝龍斌宣布，分階段限用塑膠袋及免洗餐具，並禁用厚度低於0.06公釐的塑膠袋。這也導致了上千名塑膠免洗餐具業者在中正紀念堂集結，舉行「支持環保、拒絕失業」大遊行，抗議環保署禁用塑膠袋、免洗餐具政策。

    但塑膠袋增厚之後，重複使用率並未跟著提高，導致塑膠用量不減反增。因此環保署在2006年頒布「限塑政策精進方案」，取消對有店面餐飲業購物用塑膠袋限制。 一直到今年，環保署終於宣布，擴大禁止提供免費塑膠袋管制範圍，新增7大類管制對象，包含麵包店、洗衣店及飲料店等約8萬家業者，不得再免費提供購物用塑膠袋。

    限塑這個政策推動了16年，但卻是在今年才讓我特別有感，現在出去外面買東西幾乎店家都不會再提供塑膠袋，除非自己自費。雖然台灣推動限塑16年了，但帳面成效卻沒想像中顯著。從經濟部工業產銷動態數據來看，台灣塑膠袋的內銷量並沒有顯著減少，16年間甚至有9年數字超越2002年推動限塑時的水準。限塑這麼多年，為什麼生產端的數字沒減少？

    我自己在打工的地方，遇到有些客人，你告訴他塑膠袋要收一塊錢，他就會跟他說那算了，但實際上有更多的客人是告訴你，一塊錢沒關係。一塊錢跟自身的方便，大部分的人還是會選擇後者，我認為在環保與減塑這方面，解決問題的根本還是必須加強公民的環保意識，否則減塑只會是空想。