第五次大事記

系級：政三Ａ
姓名：林詩維
學號： 05114184

逾三千公頃農地 宮廟非法占用

時間：2018-10-25 00:36
出處：聯合報 記者彭宣雅https://udn.com/news/story/11311/3440907

坐落在雲林農地重劃區上優良農地的某宮廟，農民指證是在十多年前就開始蓋，從「一座」不斷往外擴建成「一區」，在田間顯得十分突兀。 圖／農民提供

農地上不僅有違章工廠，還有寺廟、道場。依據農委會公布的去年全國農地盤查結果，光是平地、山坡地範圍的農地，被宗教寺廟占用的面積就逾三千公頃。

另根據立委提案的宗教基本法草案第廿七條，以宗教為名的現有土地，將不受建築消防法規限制、不受國土計畫、區域計畫法規範，也不受農業發展條例管轄，近期草案也引發外界關注。

中研院退休研究員楊重信表示，他過去曾整理某宗教團體的土地，靠著變更不斷合法，比如要蓋學校、道場，就把工業區變成文教區、社會福利專用區；還有宗教醫院的土地原本坐落在特定農業區內，後來農牧、水利、交通用地變更編定為特定專用區。

楊重信認為，尊重宗教，但這種買地再想辦法變更使用的作法，不能苟同，還說該亂象是「政府無能的體現」。

依據農委會全國農地盤查結果，平地範圍的宗教寺廟有一○五五公頃，山坡地的宗教寺廟有二○一五公頃；另根據國產署清查，非法占用公有地的宗教建築，從二○○九年的二一八九筆，到今年四月增加到三二二○筆，面積也有一一六公頃。

一名雲林農民舉例，雲林某宮廟是十多年前一名建設公司老闆蓋的，甚至從原本「一座」不斷往外擴建成「一區」，但該區是農地重劃區上的優良農地，在田間顯得突兀，長期卻沒人管，「實在太誇張」。

政大地政系教授徐世榮舉例，他的學生是高雄基層公務員，稽查某大廟違建，就被對方勸導，「施主啊！要心存大愛，這不能拆」；最後往上呈報，也被高層壓下來。

徐世榮說，他也有學生查報後，民代等「有力人士」就不斷打電話來，甚至要求他出入要「小心一點」；就算地方政府編列查報拆除預算，經費到議會也被議員刪除，造成現在農地宮廟違建林立的亂象，「一切都還是政治、選票與經濟的考量」。

心得：
  前陣子宗教法案吵得火熱，差點闖關成功引發軒然大波，被揭發之後多數連署立委馬上翻臉不認人，推卸責任說不記得自己連署了什麼東西，更引發民眾反彈，花了納稅錢請來的立法委員居然可以佔著茅坑不拉屎，連法案連署都可以隨便簽名完全不用看內容，讓人懷疑立委平常到底都在做什麼好事情？除了引發爭議的條文內容以外，也暴露出台灣的政治生態有多不堪，立委們為了自己的提案也能連署成功，於是大家都互相幫忙幫對方衝票數灌水，簽連署書風氣變得跟呼吸空氣一樣自然。有時候其實上帝、神明根本沒有問題，錯的是那些以上帝之名胡搞的人才有問題，當法律人開始亂搞政治的時候，就很可能會鬧出這些讓人匪夷所思的事情。不過說實話台灣換個說法來說，的確也是以宗教治國不足為奇，政治人物常走訪宗教場所，國家大事也要問國師，什麼都先躑杯問神明，不也是另類的以宗教治國嗎？