第六次大事記

姓名：郭安柔

班級：政二Ｂ
學號：06114221
出處： https://www.cna.com.tw/news/aopl/201810300368.aspx

       中央社

日期： 2018/10/31 08:47
【標題】巴黎氣候協定通過近3年 僅16國行動達標

【內文】

（中央社記者曾依璇巴黎30日專電）全球絕大多數國家於2015年底通過巴黎氣候協定，應依自主承諾，採取減少溫室氣體排放行動。但一份調查顯示，目前只有16國的行動足以達到各自承諾的標準，且無一出自歐盟。

費加洛報（Le Figaro）引述美國世界資源研究所（WRI）和英國葛拉漢氣候變遷和環境研究所（Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment）、氣候變遷經濟暨政策中心（CCCEP）的報告表示，承諾遵守巴黎氣候協定的國家中，僅有58國通過法律、採取全國性減碳措施以減少溫室氣體排放；其中只有16國採取的行動足以達到各自承諾的標準。

這16國包括挪威、蒙特內哥羅、北馬其頓、加拿大、哥斯大黎加、印尼、日本、馬來西亞、秘魯等。

值得一提的是，16個堪稱模範的國家中，無一出自歐盟。報導指出，歐盟表現差強人意，專家認為是因歐盟當時提出的是整體目標，未明確劃分每個成員國的責任，且有7個成員國未訂定自主目標，使得歐盟的承諾看起來很模糊。

法國於2015年12月主持氣候峰會（COP21），促成195國通過巴黎氣候協定，要以工業時代前為基準，把全球氣溫增幅控制在至少攝氏2度以內，簽署國須遵守自主訂定的溫室氣體減量承諾。

美國總統川普（Donald Trump）就任後，去年宣布退出協定，讓巴黎氣候協定缺少一塊重要拼圖。近期聯合國轄下機構及各地專家都預警，若人類不在這幾年實際減排溫室氣體，未來恐怕無力回天。（編輯：施燕飛）1071030

【心得評論】

巴黎氣候協定是自1992年的「氣候變化綱要公約」及1997年的「京都議定書」，全球第三份多邊氣候協定。共有195個國家參與，147位元首及5000家跨國企業，與會人數高達9萬人，可說是十分隆重。當時，甚至有許多媒體報導這是人類歷史的新時代的開始，進入低碳時代，邁向能源轉型及產業升級。富有的國家金援發展中國家升級設備，對抗暖化，實施減碳。然而，多年來，世界從來沒有出現過一個具強制力的氣候公約，是否遵守及實施完全仰賴各國自行決定，巴黎氣候協定當然也不例外。一個不具強制力的氣候公約，有國家可以為經濟發展而隨時宣布退出的氣候公約，到頭來就只是道德勸說罷了，美國就是最好的一個例子。國內領導者對於氣候暖化議題的重視與否深深影響著計劃推行的成敗。

有科學家發現格陵蘭的融冰，經過了兩年巴黎公約的努力，融化的速度不減反增，隨著海平面的上升，美國本身其實就是最直接的受害者，只能說，氣候暖化是不分黨派與意識形態的。到頭來，到底該如何使不願參與減碳的國家能夠願意貢獻心力，似乎也真的只能期望其喚醒自身良知了，或是坐等自食惡果。