第四次大事記

班級：政二B

學號：06114215

姓名：莊易霖

時間：2018年10月18日

出處：https://e-info.org.tw/node/214536

標題：

拉開裁罰上限50倍 廢清法子法裁罰準則將上路

內文

去年初廢清法完成修法，大幅提高罰鍰上限，將上限與下限的差距拉大，雖然下限不變，但上限從原本下限的5倍拉開到50倍，環保署因此提出裁罰準則的子法，提出一套裁處罰鍰額度的計算方式，供各地縣市政府執行裁罰事宜。

18日環署廢管處舉辦公聽會，由於之前已經花了近兩年的時間溝通討論，今次各縣市政府的環保局已無太大歧見，不過何時正式上路、能否趕上明年元旦？廢管處表示仍待走完法定程序，目前無法確定。

準則完成發布後，地方政府目前自訂的裁罰基準，就必須辦理廢止，不過廢管處副處長蘇國澤強調，裁罰準則是一個範圍，仍有授權縣市在細節上可以自訂，可以讓新制與之前縣市自訂的標準不要有太大落差。而部分違規行為的裁處金額，將較地方政府現行的裁罰金額高。

蘇國澤指出，裁罰準則規定，裁罰的額度依污染程度、特性及危害程度等情事裁處外，應受責難程度、所生影響及受處罰者之資力也會是審酌的因素。雖然原則上是依法定罰鍰額度最高的規定來裁處，但法定罰鍰最高額相同時，將以法定罰鍰最低額最高者裁處。

而在追討「不法利得」上，當行為人違法所得利益超過法定罰鍰最高額時，得依違反廢棄物清理法所得利益認定及核算辦法規定，而若遭認定為「情節重大」者，得以各該條最高罰鍰額度裁處。

心得

廢棄物清理法的處罰辦法，相對於國外對於環境的保護，台灣的法規能說是罰緩較為輕緩的，我想也就是因此，台灣的不良業者在追求利益的同時，能夠這樣的忽視環境的保護，上文的修法，雖說是提高了廢棄物清理法的相關法規的處罰金額，但是我認為，這僅僅是治標不治本的方法，我想當某個不肖業者真的被政府給裁罰了，同時也代表著某一個地方，已經遭受了污染。

我認為政府應該是要針對廢棄物的製造源頭，去作更多的把關，不要等到廢棄物被製造出來了，才發覺要去把關，而且如果那個廢棄物不是在廢棄物清理法的規範範圍內，那更是求償無門。為甚麼我會這樣提出呢，時間回到2015年，當時日月光高雄廠排放的廢水，汙染了高雄的後勁溪，確因為當時水汙染的管制不適用於廢棄物清理法的規範內，導致當時日月光的相關人員在二審時被無罪釋放，這聽起來不就格外的諷刺嗎?說到這邊，我想對於廢棄物的產生源頭，就更需要強力的把關。